EU:n sotilasrakenteet

EU:lla ei ole omia asevoimia, vaan EU:n kriisinhallintaoperaatioissa toimivat joukot ovat aina jäsenmaiden joukkoja, jotka luovutetaan tapauskohtaisesti operaation käyttöön. Jäsenmaat neuvottelevat operaatioiden edellyttämien joukkojen kokoamisesta tapauskohtaisesti. EU:ssa sotilaita voidaan käyttää kriisinhallintatehtäviin kuten kriisin ennaltaehkäisyn, humanitaarisen avun antamiseen, pelastus- ja evakuointitehtäviin, kumppaneiden koulutukseen ja neuvonantoon, konfliktin vakauttamiseen, rauhanturvaamiseen ja rauhanpakottamiseen.

EUMC

Euroopan unionin sotilaskomitea (EUMC) on EU:n neuvoston korkein sotilaallinen elin. Se koostuu asevoimien komentajista, joita edustavat heidän sotilasedustajansa. EUMC voi kokoontuu asevoimien komentajien kokoonpanossa kaksi kertaa vuodessa ja sotilasedustajien kokoonpanossa viikoittain.

Komitean puheenjohtajan, joka on lähtökohtaisesti jonkun jäsenmaan entinen asevoimien komentaja, nimittää neuvosto asevoimien komentajien suosituksesta. Hänen toimikautensa on kolme vuotta, ellei neuvosto toisin päätä. Puheenjohtaja edustaa EUMC:tä poliittisten ja turvallisuusasioiden komiteassa (PSC) ja neuvostossa sekä johtaa EUMC:n kokouksia sotilasedustajien tasolla.

EUMC on jäsenvaltioiden välinen sotilaallinen foorumi puolustuskysymyksissä, konfliktien ehkäisyssä ja kriisinhallinnassa. EUMC tai EUMS eivät tee sotilaallista ja operatiivista suunnittelua Euroopan puolustamiseksi, koska se on Naton ja jäsenmaiden tehtävä. EUMC antaa PSC:lle neuvoja ja suosituksia sotilaallisista asioista. Sotilaallinen neuvonta annetaan konsensusperiaatteella.

EUMC valvoo operaation komentajan vastuulla toteutettavien sotilasoperaatioiden asianmukaista toteuttamista ja antaa suosituksia sekä neuvoja operaatioiden tehtävien muuttamisen, uudelleensuuntaamisen tai mandaatin uusimisen osalta.

EUMS

EU:n sotilasesikunta (EUMS) on ulkosuhdehallinnon (EEAS) sotilaallinen asiantuntijaorganisaatio, joka saa tehtävänsä EEAS:lta ja EUMC:ltä. Sotilasesikunnan tehtävänä on tarjota ennakkovaroitus, tilannearviointeja, strategista suunnittelua, kehittää kriisinhallinnan konsepteja, koulutusta sekä tukea kumppanuuksia.

EUMS toimii korkean edustajan/varapuheenjohtajan (HR/VP) (tällä hetkellä Kaja Kallas) suorassa alaisuudessa. Hän johtaa ulkosuhdehallintoa. EUMC ohjaa EUMS:n toimintaa.

EU:n sotilaskriisinhallinnan suunnittelu- ja toteutusvoimavara (MPCC)

Sotilaallinen suunnittelu- ja toteutusvoimavara (MPCC) perustettiin 8. kesäkuuta 2017. Sen tavoitteena on mahdollistaa EU:n nopeampi, tehokkaampi ja tuloksellisempi toiminta turvallisuuden takaajana rajojensa ulkopuolella. MPCC vastaa EU:n ei-toimeenpanevien sotilasoperaatioiden (missioiden) operatiivisesta suunnittelusta ja toteutuksesta.

MPCC johtaa EU:n koulutusoperaatioita (EUTM) Somaliassa ja Keski-Afrikan tasavallassa, EU:n sotilaallista avustusoperaatioita (EUMAM) Mosambikissa ja Ukrainassa. Yhdessä siviilioperaatioiden esikunnan (CMCC) kanssa MPCC johtaa EU:n turvallisuus- ja puolustusaloitetta Guinean lahdella (EUSDI GoG). Se toimii myös nopean toiminnan valmiuskyvyn (EU RDC) ensisijaisena komentoelementtinä.

MPCC toimii samanaikaisesti ja koordinoidusti siviilikriisinhallinnan suunnittelu- ja toteutusvoimavaran (Civilian Planning and Conduct Capability, CPCC) kanssa. Pyrkimyksenä on koota yhteen siviili- ja sotilasalan asiantuntemusta tärkeimmillä operaatioiden tukialoilla. Näin pyritään varmistamaan tehokas siviili- ja sotilaskoordinointi ja -yhteistyö operatiivisessa suunnittelussa ja toteutuksessa.

Euroopan puolustusvirasto (EDA) on vuonna 2004 perustettu jäsenmaiden virasto, jonka päätehtäviin kuuluu suorituskykyjen kehittämistarpeiden tunnistaminen sekä tutkimus- ja kehittämistoiminta. EDA tukee jäsenmaita erityisesti tutkimus- ja kehittämistoiminnassa sekä yhteistyömahdollisuuksien tunnistamisessa.