Frankrikes utrikes- och säkerhetspolitik

Uppdaterat december 2025

  • Permanent medlem av FN:s säkerhetsråd
  • Grundande medlem av Europeiska unionen och Nato
  • Globala intressen och skydd av dessa intressen
    • Försvar av Frankrikes utomeuropeiska områden
  • Utveckling av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik
    • Öka EU:s strategiska oberoende
  • Särskilt förhållande till Tyskland

Frankrike är en aktiv global aktör och en drivande kraft i utvecklingen av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik. Frankrike stöder aktivt utvecklingen av EU:s strategiska autonomi.

Frankrikes globala intressen baseras på landets tidigare status som en global kolonialmakt och på strävan att främja det franska språkets ställning. Frankrike övervakar sina intressen genom ett globalt nätverk av ambassader och sina väpnade styrkor, som också kan säkra de utomeuropeiska territorierna.

Franska utomeuropeiska departement och regioner (départements et régions d’outre-mer, DROM) har samma status som regionerna och departementen på det franska fastlandet. Från och med 2011 har Frankrike fem utomeuropeiska departement och territorier: Franska Guyana i Sydamerika, Guadeloupe i Karibien, Martinique i Karibien, Mayotte och Réunion i Indiska oceanen.

Dessutom har Frankrike utomeuropeiska samhällen (collectivité d’outre-mer, COM). De är administrativa enheter i likhet med regionerna på det franska fastlandet, men med halvautonom status.

De franska väpnade styrkorna ansvarar för försvaret av de utomeuropeiska departementen, regionerna och samhällena. Stående väpnade styrkor från de olika grenarna är stationerade i utomeuropeiska territorier i Karibien, Indiska oceanen, Stilla havet och Franska Guyana.

De grundläggande inslagen i den franska säkerhetspolitiken är strategisk autonomi för landets väpnade styrkor, EU-medlemskap, Natomedlemskap och en oberoende kärnvapenavskräckning. Frankrike är en stor truppbidragare till EU:s militära operationer. En av EU:s operativa ledningsstaber är förlagd i Paris.

Frankrike har reservationer mot Förenta staternas dominerande ställning i Nato. Frankrike anser att beroendet av bistånd från Förenta staterna undergräver EU:s strategiska autonomi och förmåga att föra en enhetlig utrikes- och säkerhetspolitik samt verkställa oberoende internationella operationer. Trots sin särpräglade säkerhetspolitik stöder Frankrike Nato och har deltagit i dess militära operationer på Balkan (IFOR, SFOR, KFOR) och de baltiska länderna (Baltic Air Policing).

Frankrike har strävat efter att utnyttja Storbritanniens utträde ur EU (Brexit) och försämringen av EU:s säkerhetsmiljö för att utveckla EU:s militära kapacitet.

Frankrikes särskilda förbindelser med Tyskland bygger på Élyséeavtalet från 1963 mellan de två länderna. I avtalet fastställs ramen för samarbetet mellan Frankrike och Tyskland inom utrikes-, försvars-, utbildnings- och ungdomspolitiken. Frankrikes och Tysklands ledare träffas regelbundet, men det viktigaste forumet för samarbete mellan de två länderna är EU. I och med Brexit kommer de två största EU-ländernas, Tysklands och Frankrikes, relativa betydelse i unionens försvarssamarbete att ytterligare öka.

Frankrike betonar den oberoende beslutsmakten i sin kärnvapenavskräckning och deltar inte i Natos kärnvapenplaneringsgrupp (Nuclear Planning Group, NPG). Frankrike är redo att erbjuda sin kärnvapenavskräckning för att försvara Europa efter eget gottfinnande. Efter Storbritanniens utträde ur EU kommer Frankrike att vara det enda EU-landet med kärnvapen.

Ny säkerhetsstrategi 2025

I juli 2025 publicerade president Macron Frankrikes nya nationella säkerhetsstrategi. Den tar hänsyn till lärdomarna från kriget i Ukraina. Strategin beaktar den radikalt förändrade säkerhetsmiljön i Europa och det växande hot som Ryssland utgör. Enligt den vision som presenteras i strategin måste Frankrike och dess allierade vara redo för ett högintensivt krig i Europa senast 2030, samt kunna svara på okonventionella säkerhetshot.

Strategin presenterar en vision om Frankrikes säkerhet fram till 2030 och inkluderar följande strategiska mål:

  1. En solid och trovärdig kärnvapenavskräckning
  2. Ett enat och motståndskraftigt Frankrike
  3. Anpassning av försvarsekonomin till den nya situationen
  4. Cyberresiliens
  5. Euro-atlantiska relationer
  6. Europas strategiska autonomi
  7. Frankrike som en pålitlig partner och leverantör av säkerhet
  8. Garanterad utvärderings- och beslutsautonomi
  9. Förmåga att försvara sig och verka inom hybridoperationer
  10. Förmåga att uppnå mål genom militära operationer
  11. Vetenskaplig och teknisk kompetens

Franskt stöd till Ukraina

Efter att Ryssland invaderade Ukraina i februari 2022 har Frankrike, tillsammans med sina europeiska och internationella partners, gett Ukraina politiskt, ekonomiskt, humanitärt och militärt stöd. Det franska militära stödet till Ukraina har innefattat både materiellt stöd och utbildning. Frankrike har levererat försvarsutrustning till de ukrainska väpnade styrkorna, inklusive Crotale-luftvärnsmissilsystem, 155 mm Caesar-fältkanoner, lätta stridsvagnar AMX-10RC, SCALP-EG-kryssningsmissiler och Mirage 2000-5-jaktplan. Frankrike har utbildat tusentals ukrainska soldater i Frankrike och skickat 150 soldater till Polen för att utbilda ukrainska trupper.